2017年职能工作总结及2018年工作计划

 

一年来，在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，深入学习党的十八大、十九大和习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，按照区农机局关于今年农机工作重点的要求，解放思想，实事求是，开拓奋进，求真务实，切实履行职责，发挥职能作用，进一步加强全县农机化工作的领导，强化监督管理，确保了农机安全生产；落实购机补贴，提高了农机装备水平；抓好项目建设，促进了农机技术培训推广；抓好机耕服务，提高了农机作业水平。具体表现在：

一、职能工作指标完成情况（统计截止至12月11日）

1．农机具购置补贴第一批资金任务数310万元（中央资金260万元、自治区级资金50万元），截至11月底，实际完成审批309.88万元，占任务99.96%，受益农户585户，购买各类机具605台。截止12月底，预计完成审批344万元，占任务110.97%。

2.拖拉机检审、入户任务数1200台，完成拖拉机检审、入户1526台，占任务数127.17%。

3.农业机耕面积任务数145万亩，预计完成152.25万亩，占任务105%。

4.农机安全生产安全死亡事故起数控制值为1，事故发生数0，死亡数0。

5.农机技术推广培训任务数150人，完成培训220人，占任务数146.66%。

6.农机总作业值任务13.8亿元，预计完成14亿元，完成全年任务的101.45%。

7.耕种收机械化综合水平预计达到52.8%。

8.水稻机械化综合水平预计达到73.5%。

9.召开水稻机械化种植现场演示会、水稻机械化收获现场演示会各1次；组织人员参加甘蔗机械化深耕整地作业,甘蔗机械化种植和甘蔗机械化中耕培土、植保、灌溉等作业演示会各1次。

二、工作措施和创新亮点

根据县委、县政府的总体工作布署，以“立足大农业、发展大农机、服务新农村”为主题，以科学发展观为指导，努力促进了我县农机化事业在新的形势下更好更快、科学发展，主要工作措施和创新亮点如下：

（一）监管、宣传、服务三管齐下，确保农机安全生产。

正所谓安全第一，我局把农机安全生产放在一切工作的首位，认真重视，抓实抓好。一是加强监督管理，确保农机安全事故防患未然。首先完善各项安全生产制度，严格执行农机安全生产法律法规和标准，使农机系统的培训、考试和入户核发牌证、年检审、安全检查等安全管理工作依法、规范、有序。其次，突出重点，落实隐患排查，实行专项治理。二是加大农机安全生产宣传，普及农机安全知识。结合“安全生产月”活动，我局开展了以“全面落实农机手主体责任”为主题的宣传咨询活动、“农机安全知识进校园”“农机安全知识乡村行”等活动。三是开展“送检下乡”服务活动，进村入户为村民送上拖拉机年审及登记服务。四是开展农机事故应急救援预案演练。12月8日,联合应急、安监、交警、医疗等相关职能部门在星岛湖镇顺利开展2017年农机事故应急救援预案演练。通过多方努力，至今没有发生农机事故。

（二）“一站式”服务促成效，购机补贴任务提前完成。

2017年农机购置补贴操作流程不同于往年，实行“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的方式。为了给购机农户送上“一站式”便民服务和完成2017年第一批农机购置补贴绩效考核任务指标，我局迎难而上，多措并举，一方面加强对乡镇农机购置补贴工作人员补贴系统操作培训；一方面进村入户为购机农户办理购机补贴相关手续。

在“一站式”服务的促进下，截至11月底，实际完成审批309.88万元，占任务99.96%，受益农户585户，购买各类机具605台，提前完成了农机购置补贴第一批资金任务。截止12月底，预计完成审批344万元，占任务110.97%。

（三）推进农机化项目建设，引导农民购好农机、用好农机。

今年我局在石康镇实施花生生产全程机械化示范项目建设，在党江镇、闸口镇继续完善水稻生产全程机械化示范项目建设。在闸口镇召开水稻机械化育插秧现场演示会1次；组织人员参加粉垄技术推广应用现场培训会，甘蔗机械化深耕整地作业,甘蔗机械化种植和甘蔗机械化中耕培土、植保、灌溉等作业演示会各1次；在沙岗镇召开水稻机械化收获现场演示会1次。通过项目基地的示范带动，引导农民积极购买使用先进适用农机，不断提高全县的农机科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平，加快了促进我县农业综合生产力的发展和农村劳动力的大量释放，为“农业增产、农民增收、农村发展”作出了应有的贡献。

（四）加强农机化实用技术培训，提高农机化技术运用水平。

按照全县农机发展规划的要求，瞄准我们县农机化“瓶颈”，注力突破。今年重点围绕水稻生产机械化育插秧、甘蔗生产全程机械化这几个方面和环节的机械化，大力开展技术培训、新机具示范推广。通过召开机械化作业演示会和开办培训班，向农民介绍和推荐新机具、新技术。我们依托示范基地和农机校开展新机具、新技术的示范和培训工作，共举办项目示范培训3期200多人次，实用技术培训2期，培训农机手60人。

（五）切实践行“两学一做”，加大农机春耕、夏收、夏种服务。

我们农机部门认真贯彻落实县委、县政府和区、市农机局关于做好春耕农机化生产工作的要求，认真组织实施春耕、夏收、夏种农机化生产。2017年我局开展“百名干部下基层，万台农机闹春耕”活动，农机技术推广人员下基层、进村屯、深入到田间地头开展相关农机新技术示范推广、提供相应技术指导和技术咨询等活动，助力春耕生产。同时派出3个工作组15个技术人员下乡，督促和帮助检修、保养农机，确保各类农机以良好的技术状态投入春耕、夏收生产，到目前已检审1382台，检修各类机械6000多台套，发动6000多台套农业机械投入春耕、夏收、夏种, 机耕面积140万亩。

（六）突出抓好中心工作，按时完成上级下达的各项任务。

1．“美丽广西·清洁乡村”工作。一是我局坚持认真履行20号片区牵头单位的责任，坚持每周出动人员巡查责任区，并安排落实领导巡查监督制度。同时对本单位的责任区坚持每周四集中清洁和日常保洁的制度，严格控制“五乱”反弹。二是积极参与和帮助挂点村开展“美丽合浦·乡村建设”活动。为了响应县委、政府关于开展“美丽合浦·乡村建设”活动的号召，到我局的挂点村与村干部研究工作，出谋献策，为“清洁乡村”工作出资出力。一年来，我局共资助挂点的太平村1万元清洁工作资金。

2. 加强作风建设活动。根据县委、县政府的部署安排，切实开展“强党性 转作风 树形象”作风建设活动。首先，我局及时建立健全相关制度，不断进行完善，建立长效机制，同时加大执行力度，真正形成用制度管人、管事、管权。其次，开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况 、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺 ，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。

3.按时间完成“精准扶贫”工作。根据县委、县政府关于“精准扶贫”工作的部署，全局共有42名干部职工到挂点的石康镇太平村和白沙镇虎塘村结对帮扶57户贫困户。在工作开展过程中，局领导班子成员带队多次到太平村和虎塘村与村委支书及工作队员座谈并进村入户，了解贫困户生活生产情况，研究解决扶贫工作过程中遇到的问题，跟踪各项扶贫项目和计划落实，帮助解决贫困户的生产生活困难。认真核实贫困户的收支情况，确保数据真实有效，做到达标一户脱贫一户。协助贫困户申报2017年市本级财政专项扶贫资金“一帮一联”项目，并跟踪落实。

在扶贫日活动期间，我局开展自愿扶贫捐赠活动，42名干部职工积极捐款捐物。在活动期间，我局捐赠款物合计8528元，其中捐款资金1000元，捐物折款7528元；单位捐款物折合2471元，个人捐款物折合6057元。所捐赠的款物已全部用于走访慰问所结对帮扶的57户贫困户。

4.其他中心工作也能按照上级要求高质量完成任务。

三、当前工作存在的困难和问题

1.农机购置补贴申办手续繁琐，影响了农民申购补贴机具的积极性。农机购置补贴工作已开展多年，该更新的农机具差不多都更新了。农机购置补贴几年下来，只是补贴购买的农机具就达到了2万多台套。农民的购买力已释放到了一定程度，从而增加了农机购置补贴任务完成的难度。

2.乡镇农机人员因人事体制原因，部分人员存在管理不顺、推诿责任等问题。

3.由于农机技术推广经费缺、人员少，开展技术推广服务困难，适用农机具和先进农机技术推广缓慢。

二、2018年工作计划

2018年农机化工作总体思路：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以党的“十九大”精神为动力，落实党的群众路线，围绕县委、县政府的工作部署，实施农机化发展“十三五”规划，努力促进全县农机化事业发展；着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展；着力加强农机社会化服务体系建设，努力拓宽农机服务领域，精心组织重要农时的农机化生产；着力创新培训方式，加大科技创新和技术推广力度，培养农机科技人才和农村实用人才培训；积极开展国家农机购置补贴工作，大力引进推广先进适用的农机新机具和新技术；着力优化装备结构；切实加强农机质量和安全监督管理，不断提高科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平，推动农业机械化科学发展，为我县农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大贡献。

（一）2018年全县农机化工作目标

1.农机总作业值12亿元。

2.机耕面积145万亩。

3.耕种收综合机械化水平52.8%。

4.水稻耕种收综合机械化水平73.5%。

5.拖拉机年检审、入户1200台。

6. 农机技术推广培训220人次。

7.申请中央及省购机补贴资金500万元，并按实际下达资金落实。

8.农机安全死亡事故起数控制值为1。

9.开展水稻、甘蔗生产全程机械化示范推广工作。

（二）工作措施和要求

我们要重力抓好以下几个方面措施的落实，确保完成2018年全县农机化工作目标任务。

1.加强领导，落实责任。

加强对全县农机化工作的领导，认真落实工作责任制，层层签订目标管理责任状，分解责任和任务到个人，做到统筹兼顾，突出重点。采取一切积极有效的措施，充分发挥和调动干部职工的工作积极性，促进各项工作顺利开展。

2.重点实施农机科技示范项目，提高全县农机化装备水平。

按照农机化发展“十三五”规划方案和上级主管部门的工作要求，瞄准我县农机化“瓶颈”，注力突破。重点围绕水稻生产全程机械化、花生生产全程机械化、甘蔗生产全程机械化，大力开展技术培训、示范推广。一是通过项目推广示范，引进新技术、新机具，进行作业演示，加大农民投入机械化的积极性。二是通过农机购置补贴，引导农民购买先进、适用的的农机具，提升全县农机装备水平，提高农业生产效率。三是要采取积极的措施，改善服务，提高我县重点环节的机械化装备水平。

3.强化农机安全监管，确保农机安全生产。

认真贯彻落实以人为本、改善民生，建设和谐社会的精神，以保护人民生命财产的安全和维护社会和谐稳定大局的政治责任感和主人翁的历史使命感，以积极精神和认真负责的态度，切实加强农机安全监督管理，确保全年不发生重大以上农机事故，控制农机事故的死亡率为0。

（1）进一步依法规范农机安全监督管理工作，继续坚持严格按照“七不准”要求把好拖拉机入户，继续坚持抓好培训质量关，继续坚持抓好考试、发证关，从源头上消除事故隐患。

（2）按照县政府和县安委会的统一部署和要求，深入开展农机隐患排查整治专项行动，加强与公安交警部门等部门联合执法检查，提高执法威力，增强整治效果。

（3）继续深入开展整治道路交通创建平安县活动、创建平安农机县和安全生产月活动，进一步加强农机安全宣传教育，巩固示范效果，增强广大人民群众自觉遵守农机安全法规维护农机安全生产的意识，努力打造农机安全社会化管理和保护生命、平安出行的良好局面。

4.积极发展农机服务合作社，努力提高农机作业服务水平。

以引导农机规模化经营，促进农机产业化发展，增加农民收入为目的，推进农机服务社会化、产业化，做大做强农机服务业。充分运用实施购机补贴之机，予以扶持和倾斜，力争增加3-5家农机合作社。

5.创新培训方式，加快培养农机科技人才和农村实用人才培训，完成培训任务220人。

以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，探索开展农村实用人才培训方式。一是开展1-2次基层农机技术推广人员培训。二是加大农村农机实用人才培养。以种养大户、农机大户、经纪人为基础，加快培养农机发展带头人、农机技能服务型人才。

6.切实做好机耕组织管理和调控指挥，积极开展技术服务，促进全县农机化生产作业水平的进一步提高。

坚持为农业生产服务的宗旨，进一步探索和加强机耕管理和服务的新办法、新途径，采取一切有效措施。一引导农民建立专业合作社，整合农机资源，提高农机作业效率和服务农业生产能力。二要在农忙季节要派出专门工作组深入生产一线，加强调控和指挥。三要做好技术培训。四是要通过提供作业信息来充分调动农机合作社和农机大户积极性，为机耕服务。五要在农忙季节举办以机插秧、甘蔗深耕深松及收获、木薯地深耕深松、花生收获、化肥深施机械化为内容机耕作业现场演示会两场以上，为全县机耕顺利开展和任务的完成创造和提供更有利的条件。

 

 

                                                                                                            合浦县农机化管理局

                                                                                                               2017年12月22日